Materia di tutela della salute

Le più ampie possibilità di compartecipazione per i rappresentanti dei lavoratori sono previste nel settore della tutela della salute e della previdenza sanitaria. Pertanto il corrispondente articolo sul diritto di compartecipazione appare piuttosto camuffato sotto il concetto di audizione dei lavoratori.

Art. 6 dell’Ordinanza 3 della LL, Consultazione dei lavoratori
1 I lavoratori o la loro rappresentanza in seno all’azienda devono essere consultati in maniera ampia e tempestiva su tutte le questioni inerenti all’igiene. Essi hanno diritto di presentare proposte.

2 I lavoratori o la loro rappresentanza in seno all’azienda devono essere chiamati, su loro richiesta, a partecipare in forma adeguata ad accertamenti ed ispezioni nell’azienda effettuati dalle autorità. Il datore di lavoro deve informarli sulle disposizioni delle autorità.

Commento: Il testo di legge è molto chiaro al riguardo. Oltre a un’informazione tempestiva e completa, sussiste anche il diritto a presentare delle proposte. Resta ancora da definire cosa si intenda con «tutte le questioni inerenti all’igiene».

Al riguardo occorre consultare l’articolo di principio dell’Ordinanza 3 e d’altro canto l’indice di tale Ordinanza:

LL, Ordinanza 3, Art. 2 Principio
1 Il datore di lavoro deve adottare tutti i provvedimenti necessari per salvaguardare e migliorare la tutela della salute e assicurare la salute fisica e psichica dei lavoratori, provvedendo segnatamente affinché:

vigano condizioni di lavoro conformi alle esigenze dell’ergonomia e dell’igiene;
effetti nocivi e molesti di natura fisica, chimica e biologica, non danneggino la salute;
siano evitati sforzi eccessivi o troppo monotoni;
il lavoro sia organizzato in modo adeguato.

2 I provvedimenti d’igiene richiesti dalle autorità al datore di lavoro devono essere proporzionati alle ripercussioni che hanno sulla struttura edilizia ed organizzativa dell’azienda.

In particolare l’Ordinanza 3 della LL si occupa dei seguenti punti:

Costruzione, volume e qualità dell’aria, aerazione, illuminazione, irradiazione solare e termica (Art. 11-15, 17, 18, 20 OLL3 LL)
Clima (temperatura, umidità) dei locali di lavoro (Art. 16 OLL3 LL)
Protezione dei non fumatori (Art. 19 OLL3 LL)
Lavoro all’aperto (Art. 21 OLL3 LL)
Rumori e vibrazioni (Art. 22 OLL3 LL)
Ergonomia e allestimento delle postazioni di lavoro (Art. 23+24 OLL3 LL)
Spostamento di pesi (Art. 25 OLL3 LL)
Sistemi di videosorveglianza dei lavoratori (Art. 26 OLL3 LL)
Equipaggiamenti personali di protezione, abiti da lavoro (Art. 27, 28 OLL3 LL)
Altri aspetti, come gabinetti, spogliatoi, lavabi, docce, locali di soggiorno, locali per donne in gravidanza e in allattamento, bevande, pronto soccorso (Art. 29-36 OLL3 LL)
Provvedimenti nei confronti della salute psichica e del mobbing (Art. 2 OLL3 LL)

La LL obbliga il datore di lavoro a mettere in opera tutte le misure atte a proteggere la salute dei dipendenti, misure che, in base all’esperienza, sono necessarie, che, in base allo stato della tecnologia, sono utilizzabili e che risultano adeguate alle condizioni dell’azienda (Art. 6 capoverso 1 LL). Il datore di lavoro, in particolare, deve organizzare gli impianti aziendali e strutturare lo svolgimento del lavoro in modo tale che si evitino, nei limiti del possibile, pericoli alla salute e sovraccarichi dei collaboratori (Art. 6 capoverso. 2, LL). Il datore di lavoro deve anche sollecitare i collaboratori alla partecipazione. Questi ultimi sono a loro volta obbligati a sostenere il datore di lavoro nei suoi sforzi (Art. 6 capoverso 3, LL).

I rappresentanti del personale, se vogliono operare in modo attivo solo in questo settore di partecipazione, hanno bisogno di una buona organizzazione e anche di competenze.

Il Segretariato di Stato per l’economia seco ha pubblicato delle ampie indicazioni relative soltanto alle Ordinanze 3 e 4 della legge sul lavoro. Queste indicazioni sono da considerarsi una lettura obbligatoria per i rappresentanti del personale.

Indicazioni relative alle ordinanze 3 e 4 concernenti la legge sul lavoro per il download